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發文單位:興賓區水利局成文日期:2020年01月21日
標  題:來賓市興賓區水利局關于印發《關于做好國務院安委會專項督查組對廣西開展安全生產專項督查發現問題整改工作實施方案》的通知
發文字號: 興水安〔2020〕1號 發布日期:2020年01月22日

來賓市興賓區水利局關于印發《關于做好國務院安委會專項督查組對廣西開展安全生產專項督查發現問題整改工作實施方案》的通知

2020-01-22 13:02     來源:興賓區水利局
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興水安〔2020〕1號

 

來賓市興賓區水利局

關于印發《關于做好國務院安委會專項督查組

對廣西開展安全生產專項督查發現問題

整改工作實施方案》的通知

 

局機關各股室、局屬各單位:

現將我局制定《關于做好國務院安委會專項督查組對廣西開展安全生產專項督查發現問題整改工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

 

 

來賓市興賓區水利局

2020年1月21日

 

關于做好國務院安委會專項督查組對廣西開展安全生產專項督查發現問題整改工作的實施方案

 

為做好國務院安委會第六安全生產專項督查組對廣西開展安全生產專項督查發現問題整改工作,根據來賓市安委會辦公室印發的《關于做好國務院安委會專項督查組對廣西開展安全生產專項督查發現問題整改工作的實施方案》要求,特制定本實施方案。

一、總體要求

堅持問題導向、目標導向和結果導向,按照國務院安委會關于全國安全生產集中整治工作要求和來賓市安委會、興賓區安委會的部署安排,對照國務院安委會專項督查組發現的問題,舉一反三,列出清單,按照問題的輕重緩急和解決的難易程度,能夠馬上解決的,要馬上解決;需要長時間分階段實施的,做好任務分解,提出整改落實的目標、措施、時限和責任單位,切實做到原因不查清不放過、問題不解決不放過、監管措施不落實不放過、長效機制不建立不放過。原則上,除涉及到體制機制的問題力爭到2020年6月底前完成整改外,其余問題要立行立改,確保在2020年2月底前整改完畢。

二、主要問題及整改責任分工

(一)集中整治在不同層面上存在形式主義。各級各單位層層印發了實施方案,進行了動員部署,有的還組織開展了督查檢查。但從現場督查情況看,盡管各級相關部門忙的不亦樂乎,企業并沒有真正動起來。督查組所到企業,有的還不知道國家正在開展集中整治工作;有的明顯存在應付國家督查而臨時抱佛腳的情況;有的還正在制定實施方案;有的仍然把大排查大整治和集中整治工作等同于日常工作,而且即便是日常隱患排查工作也沒有真正落實到位;有的企業完全是以停代整,停而不整,如所到的停產企業基本上是坐等不動,不查不整不改,有的隔幾天填個表,問題查出來往表上一填了之。

整改目標:著力解決集中整治上的形式主義,堅決杜絕“空轉”現象。

整改措施:全面壓實企業安全生產主體責任,對轄區(或行業領域)監管的企業落實安全生產集中整治專項工作進行再動員再部署,加強集中整治專項工作督促指導檢查,強化宣傳教育,營造濃厚集中整治專項工作氛圍。

整改期限:2020年2月20日前。

整改責任單位:局機關各股室、局屬各單位。

(二)集中整治工作部署落實不到位。從現場督查情況看,盡管各地各部門忙的不亦樂乎,但企業并沒有真正動起來。從工作部署上看,都是全年常規性工作,對大排查大整治和集中整治工作基本沒有涉及。從工作落實上看,有的沒有做到每月至少開展一次專項檢查督查或執法檢查。有的以日常職能業務工作或調研代替督查或執法。

整改目標:進一步強化措施,確保安全生產集中整治工作到位,成效明顯。

整改措施:各單位每月至少開展一次專項檢查督查或執法檢查,并對專項督查或執法檢查情況進行書面通報,同時抄報區水利局。

整改期限:2020年2月20日前。

整改責任單位:局機關各股室、局屬各單位。

(三)檢查效果與集中整治要求不相符。從各地各單位檢查結果上看,基本上發現不出問題。檢查出的內容基本上是責任不落實、制度不完善、培訓不到位之類的情況。從制度等軟的方面看,問題也比較有代表性,有的單位都使用的是部門統一制作的制度模板,有的根本沒有此類工種或相關機構,也依然是將此類制度照樣上墻,綜合督導效果與整治的要求,與查大風險、除大隱患、防大事故的要求相差較遠,有的甚至敷衍了事。

整改目標:嚴格對標對表抓整治,確保安全生產集中整治工作取得明顯成效。

整改措施:嚴格按照《來賓市興賓區水利系統安全生產集中整治工作實施方案》要求抓好集中整治工作,對企業既要查全面,也要全面查,力爭不留死角。各重點高危行業領域要加強聘請專家參與集中排查整治工作,確保排查整治工作精準度,做到查大風險、除大隱患、防大事故。同時要加強統計工作,提高報送信息的科學性和及時性。
    整改期限:2020年2月24日前。
    整改責任單位:局機關各股室、局屬各單位。
    三、工作要求
    (一)加強組織領導。各有關部門和單位要提高政治站位,強化責任擔當,把本次國務院安委會安全生產專項督查組發現問題整改工作,認真貫徹落實實施方案確定的整改任務,確保落地見效。各牽頭單位和責任單位主要負責人對涉及本地區本部門本單位的整改任務負直接責任,涉及多個單位的整改任務,由牽頭單位負責綜合協調,其他責任單位各司其職、密切配合、協調推進整改任務落實。
    (二)強化責任落實。對國務院安委會督查組指出的問題,各有關部門和單位要認真對照檢查,對號入座,各負其責,抓緊制定整改實施方案,建立問題清單和整改責任清單,研究制定整改措施,逐項明確整改目標、措施、時限和責任單位、責任人,認真抓好整改落實,確保反饋問題和事項件件有著落、事事有回應。要始終緊抓不放,能立即整改的,抓緊整改落實;短時間內無法全部完成整改的,制定整改時間表,力爭盡快完成,整改一個,銷號一個,一抓到底。對涉及違紀違法的,該查處的認真查處,應誡勉、教育的嚴肅誡勉、教育。
針對集中整治“空轉”、落實不到位、隱患排查不細致不深入的問題,進一步明確部門責任,完善考核問責措施,加大督導力度。針對整改過程中出現的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性措施,確保整改工作高效、有序開展。區水利局將強化重點問題跟蹤督辦,定期通報進展情況,確保巡查整改任務順利完成。
    (三)及時總結報告。請局機關各股室、局屬各單位分別于2020年2月21日前將專項督查整改實施方案、 2月26日前將專項督查整改工作階段性總結報告〔可在集中整治(大排查大整治)工作總結報告中進行專篇匯報〕報送區水利局(同時報電子版)。整改實施方案應對照本方案提出的各項問題和工作建議措施,逐項明確具體的整改目標、措施、時限和責任單位、責任人等內容??偨Y報告應包括:整改工作內容、整改工作進展情況、下一步工作措施和建議等內容。對已完成工作,要報告工作成效;對未完成的工作,要說明原因,明確完成工作目標的具體計劃。
     聯系人:周群芳,聯系電話:0772-6445015,

傳真:0772-4229166, 電子郵箱:[email protected]

 

公開選項:依申請公開

來賓市興賓區水利局                     2020年1月21日印 發

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